截至3月底全国1.64亿老人享城乡居民养老保险待遇

　　4月27日电 在今日人社部新闻发布会上，人社部新闻发言人卢爱红介绍，截至3月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.19亿人、1.88亿人、2.26亿人。截至3月底，1.64亿老人享受城乡居民养老保险待遇。全国社保卡持卡人数达11.2亿人。

　　就业方面，卢爱红介绍，一季度就业形势稳中有进，实现良好开局。城镇新增就业保持高位增长，1-3月全国城镇新增就业330万人。失业率同比回落，一季度末全国城镇登记失业率3.89%，同比下降0.08个百分点。就业困难人员就业43万人，同比增加2万人，为历史同期最高。

　　卢爱红介绍了下一步就业方面的工作安排。一是持续落实就业创业政策，加强政策宣传力度，提升政策知晓度和到达率。二是大规模开展职业技能培训。三是突出做好重点群体就业工作。四是促进创业带动就业。推进农民工等人员返乡下乡创业，开展第四批创业孵化示范基地认定，不断激发创业创新积极性。五是强化公共就业服务。持续推进失业保险援企稳岗工作，拓宽失业人员保障范围，逐步提升失业保障水平。

　　社会保障方面，卢爱红介绍，社会保险覆盖范围进一步扩大。截至3月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为9.19亿人、1.88亿人、2.26亿人；一季度，三项社会保险基金总收入1.37万亿元，同比增长22%，总支出1.06万亿元，同比增长18%。

　　社会保障制度不断完善。工伤保险省级统筹、工伤康复和工伤预防等工作稳步推进，铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险顺利推进。

　　保障水平稳步提高。印发关于2018年调整退休人员基本养老金的通知，按照2017年退休人员月人均基本养老金5%左右的水平提高基本养老金，预计将有1.14亿名退休人员受益。截至3月底，1.64亿老人享受城乡居民养老保险待遇。

　　基金投资和监督管理进一步加强。基本养老保险基金投资运营稳步推进，截至3月底，北京、山西、上海等12个省(区、市)政府与社保基金理事会签署委托投资合同，合同总金额4750亿元，其中3066.5亿元资金已经到账并开始投资。年金基金监管不断规范。划转国有资本充实社保基金试点顺利启动。五是社会保险管理服务水平不断提高。持续开展全民参保计划，截至3月底，全国所有省份基本完成登记任务，省级登记数据库全部建立，国家库已有13.3亿人的基础信息，占全国人口库的比例达到96%。全国社保卡持卡人数达11.2亿人，全面推进社保卡综合应用。

　　对于下一步社会保障方面的工作，卢爱红表示：一是完善社会保障制度。积极稳妥推进阶段性降低社会保险费率工作。

　　二是做好社会保险扩面征缴工作。全面实施全民参保计划，指导各地抓好以新业态从业人员、农民工和灵活就业人员为重点的参保工作。

　　三是加强基金投资和监督管理。进一步做好社保基金风险防控工作。分类推进基本养老保险基金投资运营，推动各省(区、市)全面启动城乡居民养老保险基金委托投资。落实职业年金基金管理暂行办法，推动职业年金基金规范有序投资运营。稳步推进划转国有资本充实社保基金。

　　四是加强社会保险管理服务。做好2018年养老保险待遇调整工作。做好为建档立卡未标注脱贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体代缴城乡居民养老保险费工作。继续增发社保卡，研究电子社保卡，探索社保卡线上线下融合的应用服务新模式。

　　劳动关系方面，卢爱红介绍，一是劳动关系协调工作取得积极进展。继续指导地方合理调整最低工资标准，一季度，全国共有5个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度14.5%。

　　二是劳动人事争议案件调解仲裁工作不断推进。一季度，全国各级调解仲裁机构共处理劳动人事争议案件42万件，同比上升1.6%，办结案件34.1 万件，调解成功率69.5%，仲裁结案率73%。

　　三是劳动保障监察执法进一步加强。组织开展2018年春节前农民工工资支付情况专项检查，对部分地区开展专项督查。专项检查期间，全国共移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件1329件，集中公布887件重大欠薪典型案件，共为100.6万名农民工补发被拖欠工资及赔偿金119.75亿元。组织开展2017年度省级政府保障农民工工资支付考核工作，目前，省级自查和实地核查已经结束，正在进行综合评议。

　　四是为农民工服务工作稳步推进。积极推动家庭服务业发展，实施家政服务提质扩容行动，继续实施全国家政服务劳务对接扶贫行动，引导农村建档立卡贫困劳动力到家政服务领域就业。

　　卢爱红介绍了下一步劳动关系方面的工作安排：一是做好劳动关系协调工作。指导企业在化解过剩产能中依法妥善处理职工劳动关系。全面推进国有企业负责人薪酬制度改革。加强对劳务派遣机构的事中事后监管，依法规范企业劳务派遣用工行为。健全企业工资宏观指导制度，建立企业薪酬调查和信息发布制度。继续指导各地合理调整最低工资标准。

　　二是加强调解仲裁工作。进一步加强劳动人事争议处理效能建设，落实仲裁办案规则和组织规则，强化仲裁组织机构建设。进一步完善劳动人事争议多元处理机制，加强专业性劳动争议调解，畅通调裁审衔接渠道，妥善处理集体劳动人事争议案件。

　　三是加强劳动保障监察执法。推广“双随机”抽查执法方式，推进举报投诉案件省级联动处理机制建设，完善地区间监察执法协作机制。加大全面治理拖欠农民工工资问题工作力度，深入开展工程建设领域欠薪问题源头治理，进一步健全治理欠薪问题长效机制，严格落实属地监管责任，将诚信评价、社会公布、信用协同监管、联合惩戒等各个环节有机结合，使失信企业在全国“一处违法、处处受限”。加强行政执法与刑事司法衔接，严厉打击恶意欠薪。

　　四是加强为农民工服务工作。继续实施全国家政服务劳务对接扶贫行动。组织开展农民工市民化创新模式推广活动，加快推进农民工市民化。